Дело № 2-696/2024

УИД 74RS 0021-01-2025-000562-56

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

пос. Бреды 26 июня 2025 года

Карталинский городской суд постоянное судебное присутствие в поселке Бреды Брединского района Челябинской области в составе:

Председательствующего судьи Акулова И.Ю.

при секретаре Жакеновой Ж.Б.,

с участием прокурора Лихачева П.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Брединского района Челябинской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Брединского муниципального района Челябинской области о возложении обязанности оборудовать площадку для сбора твердых коммунальных отходов,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Брединского района Челябинской области обратился в Карталинский городской суд постоянное судебное присутствие в поселке Бреды Брединского района Челябинской области с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации Брединского муниципального района Челябинской области о возложении обязанности оборудовать площадку для сбора твердых коммунальных отходов, в обоснование заявленных требований указав, что прокуратурой Брединского района Челябинской области проведена проверка исполнения законодательства об отходах производства и потребления, в ходе проверки установлено, что вблизи многоквартирного дома по адресу: <адрес>, контейнерная площадка для сбора твердых коммунальных отходов не обустроена в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями, данное обстоятельство может повлиять на возникновение несанкционированных свалок и мест накопления твердых коммунальных отходов, прокурором заявлены требования о возложении на администрацию Брединского муниципального района Челябинской области обязанности создать (оборудовать) место (площадку) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с требованиями действующего законодательства вблизи жилого дома по адресу: <адрес>, в течение девяти месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Прокурор Лихачев П.И. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить.

Ответчик – администрация Брединского муниципального района Челябинской области о времени и мессе рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представлен письменный отзыв, в котором указано о согласии с заявленными исковыми требованиями.

Суд, заслушав прокурора, исследовав представленные письменные материалы дела, полагает заявленные исковые требования удовлетворить по следующим основаниям.

Согласно ст. 42 Конституции РФ, ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о её состоянии, а также на возмещение ущерба, причиненного его здоровью ли имуществу экологическим правонарушением.

В соответствии с п. 1 ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статьей 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» предусмотрено, что накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации (ч. 1).

Накопление отходов может осуществляться путем их раздельного складирования по видам отходов, группам отходов, группам однородных отходов (раздельное накопление) (ч. 2).

Места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации, указанным в пункте 1 настоящей статьи, а также правилам благоустройства муниципальных образований (ч. 3).

Органы местного самоуправления определяют схему размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и осуществляют ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации. Правила обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и правила ведения их реестра включают в себя порядок создания мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, правила формирования и ведения реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, требования к содержанию реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов (ч. 4).

В соответствии с положениями п.п. 2,3 ст. 8 Федерального закона от 24.06.1998 года № 89-ФЗ на органы местного самоуправления муниципального района, в том числе на территориях сельских поселений, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации, а также на межселенной территории, возлагаются полномочия: по созданию и содержанию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах; определению схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведению реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов; организации экологического воспитания и формирования экологической культуры в области обращения с твердыми коммунальными отходами.

Согласно п. 14 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов относится к вопросам местного значения муниципального района.

В соответствии с требованиями п.п. 3, 4 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 года № 3, закреплено, что на территории сельского поселения в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами должны быть обустроены контейнерные площадки для накопления твердых коммунальных отходов. Контейнерные площадки, организуемые заинтересованными лицами, независимо от видов мусоросборников должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное» покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.

Расстояние от контейнерных площадок и (или) специальных площадок до многоквартирных домов, детских игровых и спортивных площадок, зданий и игровых, прогулочных и спортивных площадок организаций воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи должно быть не менее 20 метров но не более 100 метров.

В судебном заседании установлено, что по адресу: <адрес> расположена контейнерная площадка для сбора твердых коммунальных отходов.

В соответствии с экспертным заключением по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы, проведенной по запросу суда ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии Челябинской области» указанная площадка для сбора ТКО расположена возле гаражей близлежащих многоквартирных домов, на площадке отсутствует твердое покрытие и ограждение с трех сторон высотой не менее 1 метра, на площадке установлены два металлических контейнера, на день проверки контейнеры освобождены от мусора, вокруг контейнеров имеется множество бытового мусора, крупногабаритных отходов в виде спиленных деревьев, данная площадка твердых коммунальных отходов не соответствует требованиям п.п. 3, 10 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

Таким образом, в судебном заседании установлен факт несоответствия контейнерной площадки санитарно-эпидемиологическим требованиям, в связи с чем заявленные исковые требования прокурора подлежат удовлетворению, на администрацию Брединского муниципального района Челябинской области подлежит возложению обязанность создать (оборудовать) место (площадку) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с требованиями действующего законодательства вблизи жилого дома по адресу: <адрес>, в течение девяти месяцев со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

Каких-либо доводов в опровержение заявленных требований ответчиком не заявлено. Оснований для отказа в удовлетворении иска суд не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора Брединского района Челябинской области удовлетворить.

Обязать администрацию Брединского муниципального района Челябинской области (ИНН №) создать (оборудовать) место (площадку) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с требованиями действующего законодательства вблизи жилого дома по адресу: <адрес>, в течение девяти месяцев со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Карталинский городской суд постоянное судебное присутствие в поселке Бреды Брединского района Челябинской области в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья И.Ю. Акулов

Мотивированное решение

изготовлено 02.07.2025 года